點擊查看全文：佛山市高明區財政局等五部門關于印發《佛山市高明區農業水價綜合改革精準補貼及節水獎勵辦法（試行）》的通知
我單位擬定了規范性文件《佛山市高明區農業水價綜合改革精準補貼及節水獎勵辦法（試行）》。根據《廣東省行政規范性文件管理規定》和《廣東省人民政府辦公廳關于進一步加強行政機關規范性文件監督管理工作的意見》(粵府辦〔2014〕32號)有關要求，對政策文件進行解讀：
一、文件的主要內容
《佛山市高明區農業水價綜合改革精準補貼及節水獎勵辦法（試行）》主要闡明了制定本辦法的目的，對農業水價綜合改革精準補貼及節水獎勵資金的設立、獎補對象、獎補標準、獎補程序、獎補資金的使用及管理等內容作出規范和規定。
二、擬解決的問題
農業是用水大戶，也是節水潛力所在。長期以來，我國農田水利基礎設施薄弱，運行維護經費不足，農業用水管理不到位，農業水價形成機制不健全，價格水平總體偏低，不能有效反映水資源稀缺程度和生態環境成本，價格杠桿對促進節水的作用未得到有效發揮，不僅造成農業用水方式粗放，而且難以保障農田水利工程良性運行。建立健全精準補貼和節水獎勵機制是實施農業水價綜合改革的重要內容，通過實施佛山市高明區農業水價綜合改革精準補貼及節水獎勵辦法預期能夠增強農民及農業經營組織的節水意識，提高農業用水主體實施節水行為的積極性，促進水資源可持續利用，保障農業和經濟社會可持續發展。
三、主要制度、措施
?。ㄒ唬嵤┺r業用水精準補貼
農業用水精準補貼的對象為：地表水定額灌溉的種植糧食作物（包括水稻、玉米、小麥、番薯、馬鈴薯）和蔬菜、茶葉、香蕉、柚、柑桔、橙、林檎、桑椹、番石榴、楊梅、荔枝、龍眼、青梅、火龍果、葡萄、油柑等經濟作物的節水農戶，包括正式登記注冊的農民用水合作組織、依法設立的新型農業經營主體、村級集體經濟組織和農戶等農業用水主體。
根據農業水價綜合改革工作考評結果，對合格者進行補貼，其中中型灌區末級渠系補貼標準為0.015元/m3，小型灌區補貼標準為0.010元/m3，其他灌溉面積補貼標準為0.005元/m3，超定額部分不享受政府補貼，種植花卉等其他經濟作物的和利用地下水灌溉的暫不予補貼?？己瞬缓细裾?，不予補貼。
?。ǘ嵤┺r業用水節水獎勵
農業灌溉用水節水獎勵對象：對采取工程節水、農藝節水、調整優化種植結構等方式，實現節水的規模經營主體、農民用水合作組織和農業用水戶給予獎勵。
1.對積極采用噴灌、滴灌、管灌等高效節水灌溉方式、肥水一體化技術和設施進行節水的用水戶給予節水獎勵，用水戶包括正式登記注冊的農民用水合作組織、依法設立的新型農業經營主體、村級集體經濟組織和農戶等農業用水主體，標準為：定額內用水量減少15%以內（含15%），不予獎勵；定額內用水量減少15%-25%以內（含25%），獎勵1.5元/畝；定額內用水量減少25%以上，獎勵2.5元/畝。灌溉定額參照《廣東省地方標準（用水定額 第1部分：農業）》(DB44/T 1461.1-2021)。
2.對高效節水工程運行管理、節水技術推廣、節水作物種植等方面發揮積極作用的農業用水主體，按照以下標準進行總量節水獎勵：定額內用水量減少15%以內（含15%），不予獎勵；定額內用水量減少15%-25%以內（含25%），獎勵1.5元/畝；定額內用水量減少25%以上，獎勵2.5元/畝。灌溉定額參照《廣東省地方標準（用水定額 第1部分：農業）》(DB44/T 1461.1-2021)。
四、公民、法人和其他組織執行該文件時可能提出的其他疑問
在執行《佛山市高明區農業水價綜合改革精準補貼及節水獎勵辦法（試行）》時，社會公眾可能會提出在沒有繳納水費的情況下是否可以申請獎補資金。對此，文件中明確了精準補貼和節水獎勵的對象主要為正式登記注冊的農民用水合作組織、依法設立的新型農業經營主體、村級集體經濟組織和農戶等開展農業生產并按規定繳納水費的農業用水主體。即，在沒有繳納水費的情況下實現節水的農業用水主體不符合農業水價綜合改革精準補貼及節水獎勵資金的申請條件。
粵公網安備 44060802000036號
